РАУГ : § 2. Как узнать точную численность людей?
Первая попытка оценить численность населения мира была сделана в 1682 г. родоначальником классической политической экономии англичанином сэром Уильямом Петти. Он считал, что к концу XVII в. численность проживающих на Земле людей составила 320 млн чел. (по современным демографическим оценкам численность была в то время почти в 2 раза больше).
| |
---|
Большая часть научных трактатов У. Петти посвящена вопросам численности и динамики населения — рождаемости и смертности, размещению, занятости, т. е. наиболее актуальным проблемам всех эпох. Он показал, что рождение и смерть человека в значительной мере явления случайные, но, несмотря на это, демографические показатели (коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста и др.) на данной территории — величины постоянные, медленно изменяющиеся во времени. Таким образом, при большой статистической совокупности разрозненные явления подчиняются регулярным закономерностям. В отличие от другого английского экономиста — Т. Мальтуса, который считал рост населения причиной бедности, У. Петти рассматривал население как главное богатство государства.
Переписи
Переписи — это одновременный сбор статистической информации обо всех жителях страны, они дают самые точные данные о численности населения. Чтобы обеспечить качественное проведение переписи, необходимо обучить «счетчиков» — людей, которые в один день должны заполнить опросные листы на всех граждан страны с информацией о возрасте, поле, количестве детей в семье, образовании, национальности и пр. Результаты переписей служат основой для государственной социально экономической политики, планирования экономического роста, доходных и расходных статей бюджета.
| |
---|
В древнем мире тоже велся учет населения: в Египте ок. 2500 лет до н. э., кроме того, в Месопотамии, Индии, Китае. Например, у Тамерлана число воинов определялось количеством брошенных в кучу камней. Цензы — предшественники современных переписей населения проводились в Древнем Риме. Их данные служили для определения налогообложения, голосов в Народном собрании, распределения населения по военным подразделениям. В Средние века проводился учет населения в городах.
Первые переписи населения в современном понимании были проведены в середине XVIII в.: в Скандинавских странах, в Австро Венгрии, в 1790 г. — в США. В течение XIX в. в большинстве европейских и в некоторых латиноамериканских странах впервые были получены официальные данные о численности населения: в 1801 г. — в Британии, в 1897 г. — в Российской империи. В Индии официальные данные о численности населения появились в 1870-е гг.
Переписи населения — чрезвычайно дорогостоящее мероприятие, и поэтому, проводить их регулярно — 1 раз в 10 лет, как рекомендует ООН, могут только государства, имеющие достаточные финансовые ресурсы.
Диск. Численность населения крупнейших городов нашей Родины по результатам переписей населения.
В странах Азии первые переписи были проведены только после Второй мировой войны, за исключением Индии и Японии. В Японии первая перепись была проведена в 1920 г.
Особенно остро строит проблема учета населения в развивающихся странах, где нехватка финансовых ресурсов, труднодоступность внутренних районов и неграмотность населения не позволяют получить качественных результатов. Кроме того, при проведении переписей четко прослеживаются две противоположные тенденции. Первая — завышение численности населения из соображений престижа. На уровне семьи это престиж многодетности, а на уровне племени — получение преимуществ при выборах и распределении государственного финансирования. Вторая — занижение численности населения в основном для снижения суммы подушевых налогов, приходящихся на одну семью.
В большинстве африканских государств переписи были проведены на средства международных организаций в конце 1950-х гг. перед получением независимости. В некоторых странах эти переписи стали первыми и последними.
|