РАУГ : § 4. Как взаимодействуют различные типы экономических районов?
Пространство, как и все объекты материальной и нематериальной природы, имеет свои особые закономерности развития: эффективная экономическая деятельность сначала концентрируется в ограниченных ареалах, затем распространяется на периферийные районы: сами центры экономического роста также изменяют свое географическое положение и специализацию.
Логику пространственного развития любой территории помогают понять типы экономических районов.
Типы экономических районов Дж. Фридмана. Джон Фридман выделил 4 типа экономических районов:
1) Районы-ядра (core-regions), в которых концентрируются передовые отрасли экономики, имеются высокие потенциальные возможности для внедрения нововведений. Эти районы могут быть выделены на всех уровнях — от глобального до локального: мировые, общенациональные, районные центры. В мировом масштабе к этим районам Фридман относил Западную Европу и Восточное побережье США.
2) Растущие районы по своему положению являются периферийными территориями. Однако соседство с районами-ядрами дает им стимулы роста. К этому типу относятся районы нового промышленного строительства на базе интенсивной разработки природных ресурсов и так называемые «коридоры развития». Они расположены между крупнейшими экономическими центрами, интенсивные связи между которыми формируют районы этого типа.
3) Районы нового освоения располагаются на территориях, где осваиваются и заселяются ранее неиспользовавшиеся земли. Например, хозяйственное освоение Амазонской низменности со стороны Колумбии и Бразилии. Главные виды экономической деятельности в районах нового освоения — это сельское хозяйство, лесоразработки и добыча полезных ископаемых.
Сельские районы в Таджикистане. Уровень и качество жизни в сельских районах менее развитых стран всегда ниже, чем в городах. |
4) Депрессивные районы это периферийные районы со старыми сложившимися поселениями, характеризующиеся неэффективным сельским хозяйством и промышленностью. Потеря первоначальной ресурсной базы (из-за истощения месторождений полезных ископаемых), старение индустриальных комплексов приводят к обострению социально-экономических проблем, безработице, росту преступности, снижению уровня жизни, и, как следствие этого, к миграции населения в растущие районы.
«Полюса роста» Фр. Перру. Французский экономист Франсуа Перру под полюсами роста понимал компактно размещенные и динамично развивающиеся отрасли промышленности, которые порождают цепную реакцию возникновения и роста промышленных центров во внутренних районах страны. Эта теория была положена в основу региональных программ многих стран.
«Полюса роста» создаются в целях активизации экономической деятельности в отсталых периферийных, проблемных районах. В «полюса роста» концентрированно направляются новые инвестиции вместо распыления их по всему району. Таким образом, создаваемые новые производства имеют больше шансов обеспечить агломерационную экономию — выгоды от использования общей инфраструктуры, расширения рынков сбыта.
К середине 1970-х гг. теория полюсов роста стала подвергаться острой критике, особенно в ее применимости в развивающихся странах: оказалось, что идеи развития, воплощенные в наиболее развитых регионах, не всегда приемлемы к отсталым регионам.
Классическим примером полюсов роста являются новые столицы развивающихся стран, строящиеся для привлечения инвестиций и экономического развития слабоосвоенных центральных районов.
Модель «центр-периферия»: взаимодействие центральных и периферийных районов. Модель «центр-периферия» в классическом виде была разработана Джоном Фридманом в 1960-е гг. и изложена в книге «Политика регионального развития».
Он считал, что экономика представляет собой связанные воедино и взаимодействующие зоны. Уровень экономического развития, передовые технологии, качество жизни изменяются в зависимости от движения от центральных районов к периферийным. Эти районы-антиподы — центр, объединяющий самое передовое (место зарождения технологических и социальных нововведений) и периферия — среда распространения инноваций (с редким населением, архаичная, отсталая, «эксплуатируемая» со стороны центра) — проявляются на всех уровнях: глобальном, региональном, страновом. Периферия неоднородна — она имеет внутреннюю (ближнюю), которая тесно связана с центром и получает непосредственно от него импульсы к развитию, и внешнюю (дальнюю), на которую центр не оказывает практически никакого влияния.
| |
---|
Доминирование центра над периферией обеспечивается постоянной инновационной деятельностью, в центре наиболее интенсивны контакты, доступ к информации. Кроме агломерационного эффекта, экономическое доминирование центра обеспечивается за счет поступления ресурсов из периферийных районов, что усиливает и закрепляет различия между ними. Отрасли, не соответствующие статусу центра на новом уровне технологического развития (например, «старые» отрасли промышленности — металлургия, рутинные трудоемкие производства в новых отраслях, узкоспециализированные научно-исследовательские функции) вытесняются на ближнюю, а затем и дальнюю периферию. Этот процесс, получивший название «диффузия устаревших нововведений», хотя и способствует определенному развитию периферии, но и закрепляет ее подчиненное положение по отношению к центру.
Центр и периферия на любом пространственном уровне связаны между собой потоками информации, капитала, товаров, рабочей силы. Распространение нововведений и информации идет на трех уровнях: 1) от ведущих национальных экономических районов к районам периферии; 2) от центров высшего уровня в центры второго порядка; 3) из крупных городов в прилегающие районы.
В результате этих взаимодействий, несмотря на постоянное подтягивание периферии, разрыв между ней и центром сохраняется. Контрасты «центр — периферия» дают импульс возникновению и воспроизводству территориального неравенства, которое усиливается неравномерностью экономического роста.
Центр и периферия мирового хозяйства: динамика географического положения. Географическое положение центральной области мира мирового экономического центра менялось в ходе исторического развития. В то время, когда собственно мирового хозяйства как всеобщих экономических связей, еще не существовало, в каждом регионе существовал свой локальный экономический центр. По мере развития транспорта и формирования мирового экономического пространства доминирующее положение в мировой экономике стали занимать метрополии, эксплуатировавшие обширные колонии.
| |
---|
Экономические успехи Западной Европы, первой начавшей современную индустриализацию и колониальный раздел мира, способствовали превращению региона в глобальный экономический и политический центр. Из европейских стран — крупнейших метрополий координировался процесс освоения мирового пространства, контролировались основные транспортные пути. Европа в течение нескольких веков сохраняла лидерство в новых технологиях, формах организации труда, и мировом экспорте. Развитие промышленности происходило как вширь, за счет возникновения новых центров в аграрных районах, так и вглубь, за счет изменения набора ведущих отраслей и их реорганизации в старопромышленных районах.
С XV в. мировой экономический и финансовый центр мигрировал по Европе: сначала он находился в Генуе, потом в Амстердаме. Позднее лидерство перешло к Антверпену (порт на берегах р. Шельда, в 90 км от Северного моря). Усиление Великобритании, превращение ее в «мастерскую мира и владычицу морей» передало пальму первенства Лондону.
В начале ХХ в. конкуренцию Западной Европе составили США, во второй половине ХХ в. — Япония. В начале ХХ в. роль мирового лидера перешла к Нью-Йорку, затем в Тихоокеанский регион (ось Лос-Анджелес — Токио). Моноцентрическая система трансформировалась в полицентрическую, причем новые центры, не обремененные устаревшими основными фондами, сложившейся системой расселения и другими факторами инерции, стали опережать Европу.
| Рабочая тетрадь. Задание 5. Где расположены центры роста мировой экономики? |
---|
С 1960-х гг. ХХ в. противостояние экономически развитых стран (центр) — развивающимся странам (периферия) получило название «Север-Юг», исходя из их географического положения.
На глобальном уровне функции центра выполняет группа ведущих экономически развитых стран, где зарождаются ключевые направления научно-технического прогресса, находятся главные центры принятия решений. В центре более высокий уровень заработной платы и диверсифицированная структура экономики, широко используются нововведения и прогрессивные технологии.
Полупериферией мирового хозяйства (с большой долей условности) можно считать страны южной (Испания, Португалия, Греция) центральной и восточной Европы), Китай. К полупериферии относятся новые индустриальные страны (Республика Корея, о. Тайвань, Сингапур, и др.), промышленность которых выросла в 1970-80-е гг. за счет трудоемких производств. Полупериферия мирового хозяйства постепенно расширяется; к ней приближаются Малайзия, Индонезия, Таиланд, Филиппины; нефтедобывающие страны — Кувейт, Иран, Ливия, Алжир.
К мировой периферии относятся бедные, отсталые страны, слабо вовлеченные в товарно-денежные отношения, с выраженной сырьевой специализацией, дешевой жизнью — индикатором низкого уровня развития.
Центральные и периферийные районы на региональном и локальном уровнях. В экономически развитых странах в центральных районах преобладают структуры, более свойственные постиндустриальной стадии развития — высокотехнологичные отрасли промышленности, развитая банковская деятельность, туризм.
Региональную периферию в экономически развитых странах составляют ресурсные окраины, районы сосредоточения национальных меньшинств, зоны новой индустриализации, депрессивные старопромышленные и агроиндустриальные районы и территории с менее благоприятными природными условиями. Для периферии характерен более низкий, чем в среднем по стране, уровень заработной платы, утечка создаваемой здесь прибавочной стоимости, высокий уровень преступности, эмиграция.
| Рабочая тетрадь. Задание 6. Где расположены центральные и периферийные районы в Европе? |
---|
В менее развитых странах проблема «центр-периферия» стоит еще острее. Центр представлен анклавами современной промышленности и плантационного хозяйства, периферия — районами натурального хозяйства, по сути превратившимися во внутренние колонии. Их развитие базируется на использовании ограниченного набора ресурсов. Главным ядром и ведущим центром развития отраслей вторичного и третичного секторов обычно является столичный город. Остальная территория страны представлена аграрной периферией с редкими небольшими городами.
На уровне городов к периферийным районам относятся рабочие кварталы, расположенные неподалеку от морально устаревших индустриальных гигантов, трущобы и гетто.
|