© 2017 Холина Вероника Николаевна
РАУГ : § 1. Чем определяется размещение промышленных предприятий?Зачатки промышленности как отрасли экономики, отличной от сельского хозяйства, охоты и собирательства, появились задолго до промышленной революции, положившей начало переходу от ремесленного к мануфактурному производству и индустриализации. Рост городского населения и развитие промышленности, основанной на механизированном труде стали возможны благодаря трем важнейшим технологическим изобретениям — использование «пара и угля», к середине ХХ в. — «нефти и электричества», и научно-техническая революция, связанная с развитием ядерной энергетики, микроэлектроники, нанотехнологий. Великий промышленный переворот начался в Англии в конце XVIII в., распространился на другие страны Европы к началу, а в США — к середине XIX в. Другие регионы Нового Света — Азия, Латинская Америка и Африка смогли развивать промышленность современного типа значительно позже Западной Европы — лишь к началу — первой половине ХХ в. Страны, «опоздавшие» с промышленной революцией, до сих пор с трудом преодолевают технологический разрыв с экономически развитыми странами.
Условия создания промышленных предприятий. Наличие первоначального капитала является необходимым условием для создания промышленных предприятий — строительства мануфактур, фабрик и заводов. В большинстве стран мира он формировался за счет изъятия ресурсов из аграрного сектора и (или) за счет торговли и неэквивалентного обмена с колониями. После того как капитал собран, решается вопрос о выборе стратегии индустриализации. В странах, население которых ныне составляет «золотой миллиард» сначала создавали отрасли легкой промышленности, которые дают большую прибыль и быстрее окупаются. Строительство предприятий тяжелой промышленности требует длительного времени и значительных капиталовложений, но такой путь делает страну менее зависимой от импорта станков и оборудования.
Факторы размещения. В каждый исторический период размещение промышленности в мире отражало экономическую мощь стран и тех- нологические возможности использования ресурсов. Природные факторы были основными при размещении промышленности в XVIII-XIX вв. Всегда однозначными были лишь факторы размещения добывающей промышленности, локализованной в местах добычи сырья — руд металлов, каменного угля, нефти.
Обрабатывающая промышленность при прочих равных условиях размещалась на территориях, которые имели источники пресной воды, свободные площадки и транспортную инфраструктуру, дешевую и квалифицированную рабочую силу. Важнейшей предпосылкой для развития промышленности является инвестиционный климат — особенности социально-экономической и политической обстановки в стране (практика налогообложения, опасность национализации, сила профсоюзов), которая может повлиять на судьбу капиталов, надежность и размеры прибылей. В ряде случаев решающим фактором оказывается отношение местных властей и населения к размещению индустриальных объектов. Например, строительство аэропортов, атомных электростанций почти всегда вызывает протесты, поскольку такое соседство резко ухудшает экологическую ситуацию и снижает качество жизни. Реклама может обеспечить дополнительные преимущества для сбыта продукции тем фирмам, которые с точки зрения других факторов размещения находятся в менее выгодных условиях по сравнению с конкурентами.
Стратегия индустриализации: последовательность принятия решений. До середины XIX в. решения о размещении промышленности принимали отдельные предприниматели; с начала XX в. главную роль стали играть корпорации. Решения о размещении предприятий могут приниматься также и государственными организациями. Их эффективность, кроме чисто экономических показателей, определяется такими понятиями, как национальные интересы, социальные издержки и социальные выгоды. Ставя во главу угла социальные аспекты, государство почти всегда стремится развивать отрасли, ориентированные на переработку собственного сырья, чтобы уменьшить экспорт полезных ископаемых; расширяет производство средств производства, чтобы сократить зависимость от импорта; строит новые предприятия для «оживления» экономики отсталых районов в рамках региональной политики. В условиях развития международной интеграции и согласованного снижения торговых пошлин и других ограничений расширяются зоны сбыта продукции. Эти факторы способствуют созданию предприятий оптимального размера, работающих на весь рынок, и снижению издержек, т. е. оптимизации размещения.
Развитие зон приграничного сотрудничества и зон свободного предпринимательства — оффшорных зон с благоприятным налоговым законодательством для компаний, осуществляющих хозяйственные операции исключительно с другими странами, «притягивает» новые промышленные предприятия. Одной из важных предпосылок размещения промышленности стало тяготение к центрам науки и образования, сосредоточения квалифицированной рабочей силы. Новые требования к размещению промышленности выдвигают экологические стандарты. Как правило, изучается несколько вариантов размещения: сопоставляются суммарные производственные и транспортные издержки на исходное сырье, топливо, энергию, рабочую силу и вывоз готовой продукции на рынок. Затем определяются масштабы производства рабочей силой, а также вывоза продукции в другие районы. Выбор конкретного местоположения требует, чтобы были обеспечены земельные участки под цеха, подъездные пути, водоснабжение, рабочая сила требуемой квалификации, соблюдение законодательства об охране окружающей среды.
|
Предыдущая страница