РАУГ : Политические и экономические организации в Европе

Совет Европы (Council of Europe — CE) образован в 1949 г. экономически развитыми странами.

В 2008 г. в Совет входило 47 государств, в том числе бывшие социалистические страны и Россия (принята в 1996 г.).

Цели Совета Европы — защита прав человека, расширение демократии, сближение позиций европейских стран по вопросам охраны окружающей среды, образования, здравоохранения.

Страны — члены (47): Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Греция, Грузия, Великобритания, Дания, Исландия, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Молдавия, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сан-Марино, Сербия, Словакия, Словения, Турция, Финляндия, Франция, ФРГ, Черногория, Чехия, Хорватия, Швейцария, Швеция, Украина, Эстония.

Статус наблюдателей (5): Ватикан, Канада, Мексика, США и Япония.

Высший орган — Комитет министров, который занимается политическими аспектами сотрудничества, бюджетом, принимает политические рекомендации.

В рамках Совета Европы работает Европейский центр молодежи, Европейский суд и др. организации и фонды.

Руководящие органы находятся в Страсбурге (Франция).

Европейский Союз — ЕС (European Union — EU) — наиболее значимая политико-экономическая организация европейских стран. Предшественниками ЕС были Европейское объединение угля и стали, образованное в 1950 г. для защиты этих передовых отраслей от конкуренции с американской промышленностью, затем Европейское экономическое сообщество и Европейский Союз.

В 1957 г. страны ЕОУС (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург) подписали Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (Общего рынка) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евроатома).

В конце 60-х гг. в результате объединения трех организаций — ЕОУС, Евроатома, ЕЭС — была создана новая интеграционная группировка — Европейское Сообщество. Договор предусматривал постепенную отмену таможенных ограничений и установление общей торговой политики в отношении третьих стран, обеспечение свободного передвижения капиталов, товаров и рабочей силы, разработку и осуществление общей политики в области сельского хозяйства, создание валютного и политического союза.

Цели ЕС — координация действий стран-членов в сферах экономики (Создание общего рынка, экономического и валютного союза, единой валюты), обороны, права, внешней и внутренней политики (включая координацию иммиграции, совместное противостояние терроризму, улучшение условий жизни граждан стран-членов), создание пространства без внутренних границ.

В 1973 г. в ЕЭС вступили Великобритания, Дания и Ирландия, в 1981 г. — Греция, в 1986 г. — Испания и Португалия.

Новый этап в углублении европейской экономической интеграции относится к началу 1990-х гг. В 1991 г. ЕС и ЕАСТ* подписали соглашение о создании единого европейского экономического пространства. В 1992 г. были подписаны Маастрихтские соглашения (вступили в силу в 1993 г.), предусматривающие создание подлинного Европейского Союза — экономического, валютного и финансового — и введение единого общеевропейского гражданства.

С 1 ноября 1993 г., после ратификации соглашений всеми двенадцатью странами-участницами, Европейский экономический союз переименован в Европейский Союз.

В 1995 г. к ЕС присоединились еще 3 страны — Австрия, Швеция, Финляндия. Планировавшееся вступление Норвегии было заблокировано результатами референдума в стране: граждане высказались против вступления страны в ЕС.

С 1 января 1999 г. введена для безналичных расчетов единая валютная единица ЕС — евро. В 2002 г. евро было введено для наличных расчетов. Эта денежная единица ныне используется для взаиморасчетов между 13 странами — членами ЕС: Бельгией, ФРГ, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Францией, Ирландией, Грецией, Испанией, Португалией, Австрией, Финляндией. В 2007 г. в зону евро вошла Словения.

2004 г. ознаменовался самым большим за историю европейской интеграции расширением союза. В союз вошли Кипр и Мальта; бывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы: Венгрия, Польша, Чехия, Словения, Словакия, а также бывшие республики, входившие в СССР — Эстония, Латвия, Литва.

В 2007 г. членами ЕС стали Болгария и Румыния.

Европейский валютный союз действует в рамках ЕС, к 2008 г. включал 13 стран: Австрия, Бельгия, Греция (присоединилась в 2001 г.), Италия, Ирландия, Испания, Люксембург, Нидерланды, Франция, Португалия, Финляндия, ФРГ. В конце 2007 г. в зону евро вошла Словения.

Единая валюта — евро — стала использоваться при безналичных расчетах, а с 1 января 2002 г. — в наличных расчетах.

Европейская ассоциация свободной торговли — ЕАСТ (European Free Trade Association — EFTA) создана в 1960 г. как противовес Европейскому экономическому сообществу. Последовательно страны — члены ЕАСТ вступили в ЕС; к 2008 г. в ЕАСТ осталось 4 члена — Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария.

Штаб-квартира — в Женеве (Швейцария).

Совет балтийских государств (Council of the Baltic Sea States — CBSS) создан в 1992 г. для обеспечения сотрудничества между странами бассейна Балтийского моря в области экономики, развития демократических институтов, гуманитарной помощи, охраны окружающей среды, транспорта и связи.

Страны-члены (12): Дания, Европейский Союз, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, ФРГ, Швеция, Эстония.

Наблюдатели (7): Великобритания, Италия, Нидерланды, Словакия, США, Франция, Украина.

Штаб-квартира находится в Стокгольме (Швеция).

Северный Совет (Nordic Council — NC) создан в 1952 г. (действует с 1953 г.) для развития регионального социально-экономического сотрудничества и совместных действий в области охраны окружающей среды.

Страны-члены (5): Дания (включая Фарерские острова и Гренландию), Финляндия (включая Аландские острова), Исландия, Норвегия, Швеция.

Статус наблюдателей имеют три местных органа самоуправления саамов Финляндии, Норвегии и Швеции.

Штаб-квартира находится в Копенгагене (Дания).

Организация Центрально-Европейской инициативы (Central European Initiative — CEI) под этим названием действует в 1992 г. (стала преемником образовавшейся в 1989 г. организации «Четырехсторонняя инициатива» (Quadrilateral Initiative), с 1991 г. — «Шестисторонняя инициатива» (Hexagonal Initiative).

Цели — экономическое и политическое сотрудничество в регионе между Адриатикой и Балтикой.

Страны-члены (18): Албания, Австрия, Белоруссия, Босния и Герцеговина, Болгария, Венгрия, Италия, Македония, Молдавия, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Словения, Украина, Хорватия, Черногория, Чехия.

Штаб-квартира — в Лондоне (Великобритания).

Западноевропейский союз (Western European Union — WEU) создан в 1954 г. (действует с 1955 г.) для обеспечения коллективной обороны и унификации политической организации стран-членов.

Страны-члены (10): Бельгия, Великобритания, Греция, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, ФРГ.

Ассоциированные члены (6): Венгрия, Исландия, Норвегия, Польша, Турция, Чехия.

Ассоциированные партнеры (7): Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Эстония.

Наблюдатели (5): Австрия, Дания, Ирландия, Финляндия, Швеция.

Штаб-квартира — в Брюсселе (Бельгия).